Holstebro-sag om ulovlig udvidelse: Hvad kan Frederiksberg lære af planloven?
Teknisk Udvalg i Holstebro Kommune har på sit møde den 4. marts 2026 besluttet at igangsætte planlægningen for et område til erhverv ved Smedegårdvej. Beslutningen kommer efter en henvendelse fra virksomheden Holstebro Sand og Grus, der ønsker at udvide sine aktiviteter på adressen Smedegårdvej 2.
Virksomheden, som også rummer Havehandel.dk og Bødkeriet, beskæftiger sig med salg af sand, grus, jord og haveartikler. Den indrettede sig i 2020 i eksisterende, overflødiggjorte bygninger på stedet, der ligger mellem Halgård og Tvis. Dengang kunne etableringen ske uden særskilt tilladelse efter planloven, men virksomheden blev samtidig gjort opmærksom på, at der ikke kunne forventes tilladelse til en senere udvidelse.
Ulovlige udvidelser allerede sket
Siden etableringen har virksomheden imidlertid allerede udvidet oplagspladsen og etableret et regnvandsbassin – begge dele uden fornøden tilladelse. Det fremgår af sagsfremstillingen til udvalget, at disse ændringer er sket i strid med gældende regler.
Området er i Kommuneplan 2025 udpeget som potentielt fremtidigt område til byzone, men det er endnu ikke omfattet af en egentlig kommuneplanramme. Igangsætningen af lokalplanarbejdet er derfor et første skridt mod at få bragt forholdene i overensstemmelse med planloven og samtidig give virksomheden mulighed for at udvide lovligt.
Hvad betyder det for Frederiksberg?
Selvom sagen foregår i Holstebro, er den relevant for Frederiksberg-borgere, fordi den illustrerer en klassisk problemstilling i planloven: Virksomheder, der vokser hurtigere end den formelle planlægning, risikerer at komme i klemme mellem ønsket om udvikling og kravet om forudgående tilladelser. På Frederiksberg, hvor pladsen er trang og byudviklingen tæt, kan lignende situationer opstå, når lokale virksomheder eller institutioner ønsker at udvide uden for de gældende planrammer. Sagen minder om, at planloven gælder overalt – også i tætbebyggede områder som Frederiksberg – og at ulovlige udvidelser kan få konsekvenser.
Med udvalgets beslutning går forvaltningen nu i gang med at udarbejde et lokalplanforslag for området. Processen indebærer blandt andet offentlig høring, hvor borgere og andre interessenter kan komme med bemærkninger. Først når en endelig lokalplan er vedtaget, kan virksomheden søge om de nødvendige tilladelser til udvidelsen.
Sagen illustrerer den klassiske udfordring i planloven: Virksomheder, der vokser hurtigere end den formelle planlægning, risikerer at komme i klemme mellem ønsket om udvikling og kravet om forudgående tilladelser. For Holstebro Sand og Grus betyder udvalgets beslutning, at der nu er en vej frem – men den kræver tålmodighed, mens lokalplanen bliver udarbejdet og behandlet.